長岡市議会 2023-03-09 令和 ５年 ３月建設委員会−03月09日-01号
◆加藤尚登 委員 説明書371ページの道路除雪費、消雪施設整備補助事業は町内会等へということであります。予算が今年度よりほぼ倍になっております。補助率が４割補助から６割補助に充実されたためかなと思いますが、増額の背景をお聞かせください。
◆加藤尚登 委員 説明書371ページの道路除雪費、消雪施設整備補助事業は町内会等へということであります。予算が今年度よりほぼ倍になっております。補助率が４割補助から６割補助に充実されたためかなと思いますが、増額の背景をお聞かせください。
専決第10号一般会計補正予算は、鳥越ごみ焼却施設に係る廃棄物処理経費及び道路除雪費６億5,000万円を12月27日付で専決処分により予算措置したものであります。 専決第１号一般会計補正予算は、道路除雪費及び要援護世帯の除雪に係る経費５億1,900万円を２月２日付で専決処分により予算措置したものであります。 次に、補正予算について説明いたします。
233ページの道路除雪費の除雪イノベーション研究会関連経費についてです。先ほどいろんなものを共有しながらやっていくというお話でしたけど、もう少し具体的な内容をお伺いしたいと思います。 ◎石黒 道路管理課長 この除雪イノベーション研究会は、昨年度まで取り組んできた研究会でございます。
専決第１号一般会計補正予算は、道路除雪費４億3,000万円を１月14日付で専決処分により予算措置したものであります。 専決第２号一般会計補正予算は、新型コロナウイルス感染症対策に要する経費15億3,057万4,000円を１月21日付で専決処分により予算措置したものであります。
その下の臨時道路除雪事業費国庫補助金は、歳出で説明いたしました除雪費に関わる国庫補助金であり、昨冬の短期間に集中した大雪に関わる道路除雪費に対し、追加配分が行われたものであります。 次の欄の上から３つ目、社会資本整備総合国庫交付金は、歳出で説明をいたしました街なみ環境整備事業及び公園整備事業に関わる国庫補助金であります。補助率は50％であります。 続きまして、53ページをお願いいたします。
最後に、233ページの除雪対策費、道路除雪費の除雪イノベーション研究会関連経費についてお伺いします。本市におきましては、産・学・官が連携して新技術を活用しての除雪等の課題を解消するために、一昨年の８月に当該の研究会が立ち上げられたということです。当年度は２年目ということで、初年度はＩＣＴの導入などによる機械除雪と、また消雪パイプなどの節水対策について検討されたとお聞きしております。
このたびも新年度予算でもお聞きしましたが、今回今後の除雪費の膨らみに対応した補正予算として13億円を計上し、道路除雪費合計が56億円となったと伺いました。この間、１月中旬には災害救助法が適用されたこともあり、担当の３人の大臣も上越市入りし、現状視察を行うなどしました。
８款土木費3,287万円の増ですが、２項６目道路除雪費において、市内除雪業務請負業者の継続した除雪体制を維持するために、道路除雪用機械を維持管理するための固定費分に係る固定費相当額を新たに設定して委託料として支給するための補正が主なものでございます。 次に、10款教育費5,074万8,000円の増は、１項教育総務費、次ページをお願いします。
主な要因としましては、昨冬の記録的な暖冬少雪による道路除雪費の減によるものでございます。 主な事業についてご説明いたします。255、256ページをお願いいたします。２項２目道路橋りょう維持費では、前年度対比で約7,187万円の減となりました。これは、主に258ページに記載の社会資本メンテナンス事業が減となったことによるものでございます。 続いて、257、258ページをお願いいたします。
５目道路除雪費、説明欄007の05市道除排雪経費では１億2,000万円の皆減でございます。国の交付金内示による事業費調整の補正でございます。なお、補正後の額につきましては例年の当初予算額、それと同程度の規模を確保しているところでございます。 ６目融消雪施設維持費、説明欄010の16川西地域消雪パイプ修繕事業は200万円の追加でございます。
◆荒木法子 委員 説明書361ページの道路除雪費、除雪イノベーション研究会関連経費に関しまして伺います。今年度は少雪で、予定していた実証実験等ができなかったのではないかなと感じておりますが、こちらの来年度の活動について教えてください。 ◎中川 道路管理課長 委員御指摘のとおり、今冬は近年まれに見る少雪でした。予定していた実験が３つあるんですが、そのうちの２つができなかったと。
６目道路除雪費まで、説明欄記載の各事業について事業の進捗状況及び事業実績見込みによる増減でございます。 同じく30ページ、９款消防費、１項１目常備消防費は、消防職員の職員給与費等の不足額の補正と３目消防施設費において、市内各所にあります消火栓維持管理に要した負担金の確定による補正です。
次に、５目道路除雪費、説明欄007の05市道除排雪経費は、２億3,635万円の減額でございます。市長の説明のとおり、少雪の状況を受け、今後の見込みを踏まえ、不用額の一部を減額するものでございます。国補助金の除雪費への充当残額の有効活用と建設産業への地域経済対策として、次のページの６目及び７目の３事業にて３億2,535万円の事業を前倒して計上しております。
土木費では、これは毎年のお願いでございますけれども、道路除雪費と認定外道路除雪事業におきまして、今冬の降雪見込みの一部として、合わせまして６億1,465万円を追加計上いたしました。なお、今後の降雪の状況によりましては、追加の補正をお願いしたいと考えております。
次に、５目道路除雪費、説明欄007の05市道除排雪経費は、1,120万円の追加でございます。除雪車の修繕費970万円の追加のほか、除雪車の運行管理の効率化に向け、ＧＰＳによる運行管理及び集計システムの機能を確認するため、除雪車管理システム実証実験委託料を新規で150万円計上するものでございます。 次に、６目融消雪施設維持費です。
67ページの道路除雪費について伺います。 新潟県のことしの降雪量については、平年を下回ったところがほとんどだということであります。十日町市の雪消えも３月20日から３月末までという予測が先般新聞でされておりました。私も平年に比べてことしは降雪量を少なく感じておりますが、約４億700万円は具体的に何に使用されるか教えてください。 ○議長（庭野政義君） 建設部技監。
次に、土木費でありますが、道路除雪費と認定外道路除雪事業におきまして、今冬の降雪見込みの一部として合わせて５億円を追加計上し、合計で16億7,218万4,000円といたしました。 なお、今冬は暖冬との長期予報もございますが、降雪の状況によりましては追加の補正をお願いすることもあるかと考えております。 次に、教育費であります。
昨冬は豪雪というよりは災害という表現が当てはまる三八豪雪を思い起こすような雪害であり、当市の道路除雪費が総額約３億円に膨れ上がり、当初予算額の約４倍弱となりました。消雪パイプの布設箇所も若干ではありますが、総延長は延びておりますが、除排雪業者の減少化傾向は進みつつあるという現象も出始めております。これらを踏まえて、現状の課題とその対応策について質問させていただきます。
その下の臨時道路除雪事業費国庫補助金は、この冬、東日本から西日本にかけての日本海側を中心に平年を上回る降雪となったことから、国から道路除雪費が追加配分されたことによる補助金であります。
追加といたしまして、来年４月と５月の春割りに係る除雪委託料と認定外道路除雪費補助金の２件の限度額を設定するものであります。これまで、降雪期としては連続していても、会計年度が分かれるために契約や補助金申請を年度ごとに２回行っていましたが、次年度の４月、５月分の予算の裏づけを債務負担行為で賄うことで年度１回の契約や補助金申請を可能とさせるものであります。